市卫生系统2009年安全生产工作情况汇报
2009年,在市委、市政府正确领导下,在市安委会的精心指导下,我们卫生系统干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧抓住安全生产工作不放松,健全安全生产工作领导小组,制订安全生产隐患排查治理实施方案,完善安全生产应急救援体系,扎实开展安全生产“三项工作”方案,切实加强安全生产“三项建设”,有效地遏制了重特大事故发生,全系统安全生产无事故。我们的主要做法是:
一、强化组织领导,切实将安全生产工作摆上更加突出的位置。一是及时调整充实安全生产工作领导小组。为加强对安全生产工作的组织领导,真正将安全生产工作落到实处。根据工作需要,我局及时调整安全生产工作领导小组,主要领导为组长,分管领导为副组长,局机关各处室主要负责人为成员。市直各医疗卫生单位也完善了相应的领导机构。局安全生产领导小组成立了专门的责任处室,并指定一名联络员做好安全生产相关信息沟通和上传下达工作。8月份,根据局领导班子的分工调整,局党委及时召开会议,重新明确局安全生产工作领导小组成员职责分工,确保组织健全,领导有力。二是高度重视安全生产工作。安全生产关系到广大人民群众的根本利益,关系到人民群众的生命财产安全,更关系到一个单位长治久安。为此,我局上上下下高度重视安全生产工作,主要领导亲自抓,分管领导全面抓,责任处室到位抓。特别在建国60周年等重大节假日期间,都将安全生产工作作为一项重要的议事日程认真加以研究,把安全生产工作与医疗卫生发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。同时,局领导按照安全生产全员责任制和“一岗双责制”的要求,结合自身分管的工作特点,加强对市直单位安全生产面对面指导,经常深入基层,深入安全生产第一线,查隐患,促整改,有力地促进了市直医疗卫生单位安全生产工作的有效开展。三是突出重点,着力加强对市直医疗卫生单位安全生产工作。根据卫生行政部门的工作职责,我们着力抓好市直医疗卫生单位安全生产工作,坚持每季度至少召开一次安全生产例会,专题听取各单位的安全生产工作情况汇报,共同研究解决存在的困难和问题,从而确保了市直医疗卫生单位全年安全生产无事故。
二、严格责任落实,狠抓安全生产工作责任追究制。一是建立健全安全生产管理责任体系。2月9日,全市安全生产工作会议后,我局及时召开全市卫生系统安全生产工作会议,认真传达贯彻全市安全生产工作会议精神,全面总结2008年安全生产工作开展情况,研究部署2009年安全生产的各项工作。会上,局主要领导与分管领导、分管领导与市直各医疗卫生单位分别签订了2009年安全生产生产目标责任状,将安全生产工作目标逐条逐项进行分解,责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一位职工,从而在全系统建立健全了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。二是严格安全生产责任追究。根据市政府关于安全生产责任追究要求,我局结合卫生系统实际,制定了严格的安全生产责任追究制,规定凡是对安全生产工作责任不落实,发生重特大事故的,将严格按照“四不放过”原则追究相关责任人的责任。三是严格落实安全生产“一票否决制”。为促进各医疗卫生单位更加自觉主动抓好抓实安全生产工作,我局在每年的“以奖代投”考核中,把安全生产作为一项重要的指标纳入考核体系,规定凡安全生产考核不合格的单位,不得参加医疗机构“以奖代投”考核,年底不得评优,单位领导不得提拔,以此促进各医疗卫生单位主动抓好安全生产工作。
三、严格制度措施,切实将安全生产工作真正落到实处。一是坚持安全生产例会制度。2009年,我局共组织召开6次安全生产工作会议,其中4次为专题工作会议,及时研究解决安全生产工作的重大问题。特别是在国庆60周年之际,局主要领导能亲自参加,亲自部署,严格要求,严抓落实。二是坚持安全生产主要领导和分管领导述职制度。年终,根据我局的要求,市直医疗卫生单位的主要领导和分管领导认真履行安全生产职责,主动进行安全生产工作述职,自觉接受干部职工的评议和监督。三是坚持安全生产信息报送制度。根据各时节的工作特点和安全生产的工作开展情况,特别是在组织安全生产大检查后,我局都能及时将安全生产开展情况向局卫生信息网发布并向市安委办上报,全年共上报各类信息10条。四是扎实抓好安全生产“宣传教育”活动,创新宣传形式,提高宣传效果。“安全生产月”期间,我局结合安全生产“宣传教育活动”,专门成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组,着力加强安全生产知识宣传教育,通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等,在全卫生系统广泛深入宣传安全生产知识。为切实提高全系统干部职工的应急救能力,着力抓好国庆期间的安全工作,9月下旬在建国60周年来临之际,我局在市人民医院举办了消防安全知识培训和灭火演练,全系统26个单位共60余人参加。同时我们邀请了市安监局戴局长到会指导。五是着力抓好安全生产大检查。元旦春节、全国两会、清明、五一、端午、国庆等重大节假日和重大活动期间,我局认真贯彻落实省、市关于安全生产工作有关文件精神,制定下发了《宿迁市卫生局关于切实做好春节期间安全生产和值班工作的通知》、《市直卫生系统安全生产“三项行动”实施方案》等10多个指导性文件,部署全系统安全生产工作。2009年局安全生产领导小组先后于2月3日-4日、3月23日-24日、7月18日-20日、9月25-26日、12月5-6日对市直医疗卫生单位组织开展安全生产隐患排查治理工作大检查。特别在国庆期间,对市直医疗卫生单位的重点区域、重要部位如病房楼、高压容器、消防控制室和人员密集场所疏散通道等重点场所进行拉网式检查。针对检查中发现个别单位消防控制系统运转不正常、消防疏散通道不畅通等突出问题逐个登记,现地讲评,当场下达整改通知书,限期上报整改情况。检查后,我局办公室及时下发《市直医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》,督促各医疗卫生单位认真落实安全生产措施,切实将安全生产的各项工作真正落到实处。
2009年我们卫生系统的安全生产工作虽然取得了一些成绩,但与市安委会的要求及与兄弟单位相比还有一定的差距,例如个别单位对安全生产工作存在侥幸心理和麻痹思想,在抓应急演练方面还有不到位的现象。
2010年是国家新的医改的落实的关键之年,也是我们卫生事业大发展之年,我们在抓好卫生事业各项建设的同时,将牢牢绷紧安全生产这根弦,进一步深化安全生产“三项行动”,理清工作思路,突出治理重点,狠抓措施落实,努力推进安全生产“三项建设”,把安全生产的各项工作抓深、抓细、抓实、抓到位,确保全年安全生产无事故。